Современное промышленное производство связано с потреблением в больших объемах электроэнергии, топлива и других энергоносителей (пара, сжатого воздуха, горячей воды, газообразного, твердого и жидкого топлива и т.п.).

Основной задачей энергетического хозяйства является надежное и бесперебойное обеспечение предприятия всеми видами энергии установленных параметров при минимальных затратах. Объем и структура потребляемых энергоресурсов зависят от мощности предприятия, вида выпускаемой продукции, характера технологических процессов, а также связей с районными энергосистемами.

В задачу энергетического хозяйства входят также выполнение правил эксплуатации энергетического оборудования, организация его технического обслуживания и ремонта, проведение мероприятий, направленных на экономию энергии и всех видов топлива, а также мероприятий по совершенствованию и развитию энергохозяйства предприятия.

Как правило, потребление энергии в производстве по часам суток, дням недели и календарным периодам происходит неравномерно. Исходя из этого, режимы производства всех видов энергии непосредственно зависят от режимов ее потребления. Потребность предприятий в энергии может покрываться за счет полного обеспечения энергией всех видов от собственных установок. Этот способ энергоснабжения можно назвать централизованным.

Другим способом энергоснабжения — децентрализованным пользуются небольшие, а иногда и средние промышленные предприятия, которые получают все виды энергии, например, от районных систем, соседних предприятий или объединенных цехов.

Больше всего распространен комбинированный вариант, при котором отдельные виды энергии предприятия получают от районных энергосистем, а другие виды энергии производятся на заводских установках. В практике организации энергетического хозяйства этот вариант считается наиболее рациональным.

Структура энергетического хозяйства предприятия

В состав энергетического хозяйства входят:

• электрическая и тепловая станции;
• высоковольтные подстанции, питающие предприятие от централизованной системы;
• паросиловой цех;
• газогенераторная, кислородная, компрессорная, водонасосная станции;
• подстанция инертных газов и кислорода;
• цех ремонта электрооборудования;
• телефонная станция.

Энергохозяйство предприятия подразделяется на две части: общезаводскую и цеховую.

К общезаводскому подразделению энергохозяйства относятся генерирующие преобразовательные установки и общезаводские сети, которые объединяются в ряд специальных цехов: электросиловой, теплосиловой, газовый, слаботочный и электромеханический. Состав цехов зависит от энергоемкости производства и связей завода с внешними энергосистемами. На небольших предприятиях все энергохозяйство может быть объединено в один, два цеха.

Цеховую часть энергохозяйства образуют первичные энергоприемники (потребители энергии — печи, станки, подъемно- транспортное оборудование), цеховые преобразовательные установки и внутрицеховые распределительные сети.

На крупных и средних промышленных предприятиях (рис. 10.1) энергетическое хозяйство возглавляет главный энергетик. На небольших и малых предприятиях оно может находиться в ведении главного механика, который совмещает функции по обеспечению предприятия энергоресурсами и поддержания оборудования в работоспособном состоянии.

Рис. 10.1. Организационная структура службы главного энергетика крупного предприятия

В составе службы главного энергетика крупного предприятия формируются бюро энергоиспользования, энергооборудования, электрические и тепловые лаборатории.

Основной задачей группы энергоиспользования является нормирование расхода энергетических ресурсов, планирование энергоснабжения, составление энергетических балансов, осуществление сводного учета и анализа использования энергоресурсов.

Группа энергооборудования (техническое бюро) осуществляет руководство планово-предупредительными ремонтами установок и энергосетей, контроль над техническим состоянием сетей, оборудования и правил их эксплуатации, разрабатывает мероприятия по совершенствованию энергохозяйства, экономии энергетических ресурсов. Энергетические лаборатории выполняют исследовательские работы по снижению расхода энергии и топлива, проводят различного рода измерения, испытания оборудования и сетей, проверку контрольно-измерительных приборов.

На средних и небольших предприятиях в составе службы главного энергетика предусматриваются энерголаборатория и энергобюро, включающее группы энергооборудования, энергоиспользования.

Персонал энергетических цехов и цеховых энергетических хозяйств подразделяется на дежурный состав, обеспечивающий бесперебойность энергоснабжения, и персонал, занятый выполнением планово-предупредительных ремонтов и монтажных работ.

Показатели, характеризующие работу энергетического хозяйства

Технико-экономические показатели, характеризующие работу энергетического хозяйства, объединяются в четыре группы:

• показатели производства и распределения энергии — удельные нормы расхода топлива на производство всех видов энергии, кпд генерирующих установок;
• удельные нормы расхода энергии и топлива (например, на 1 т годных отливок, на 1 т поковок, условную машину и т.д.);
• показатели себестоимости производства энергии (тепловой, электрической, энергии сжатого воздуха и пара);
• показатели энерговооруженности труда.

Порядок нормирования расхода энергоресурсов

Режим экономии энергетических ресурсов предопределяет необходимость нормирования расхода электроэнергии, сжатого воздуха, пара, газа и воды. Нормы устанавливаются с учетом рациональных условий производства и оптимальных режимов эксплуатации оборудования.

Нормы подразделяются на дифференцированные и укрупненные. Дифференцированные (удельные) нормы устанавливают расход энергии по отдельным агрегатам, деталям, на выполнение определенных операций, на 1 м 2 покрытия и на другие единицы измерения продукции; укрупненные — расход по участку, цеху и предприятию на единицу или условную единицу продукции.

К укрупненным нормам относится, например, расход энергии на 1 т поковок, годных отливок, машинокомплект деталей (по раскройным, прессовым и механическим цехам), на сборочную единицу или изделие (в сборочных цехах); по предприятию может устанавливаться норма на условное изделие или на 1000 руб. продукции.

Технически обоснованные нормы определяются расчетно-ана- литическим методом. Применение этого метода связано с проведением замеров расхода энергии технологическим оборудованием на разных режимах его работы.

Удельная норма расхода электроэнергии на 1 т деталей, например, при термической обработке рассчитывается по удельной теплоемкости металла, температуре нагрева деталей, коэффициенту полезного действия нагревательной печи и потерям тепла в системе. При расчете расхода тепла учитывается вид оборудования, используемого для термической обработки.

Норма расхода электроэнергии

Норма расхода электроэнергии на операцию штамповки на механических прессах

• Р э — расход электроэнергии на один ход ползуна (без выполнения операции штамповки), кВт-ч;
• К др — поправочный коэффициент, учитывающий дополнительный расход электроэнергии на один ход ползуна при штамповке (К др = 1,2 — 2);
• Р эх — расход электроэнергии за 1 мин холостой работы пресса, кВт-ч;
• Т в — вспомогательное время на одну деталь, мин.

Для энергетических цехов устанавливаются удельные нормы расхода энергоносителей: твердого, жидкого и газообразного топлива и электроэнергии.

Рациональная организация энергетического хозяйства основывается на планировании производства и потребления всех видов энергии. Потребность определяют по каждому виду энергии с учетом мероприятий, направленных на ее экономию, и мероприятий по снижению себестоимости производства.

Суммарный расход энергии по предприятию условно делится на две части — зависящую (переменную) и не зависящую (постоянную) от объемов выпускаемой продукции. В общем случае переменную часть составляет расход всех видов энергии на выполнение основных технологических операций, постоянную — расход на освещение, привод вентиляционных устройств, покрытие утечек сжатого воздуха, отопление, кондиционирование воздуха и др.

Общий расход энергии

Общий расход энергии по предприятию (Р о) или цеху на календарный период определяется по формуле

• Р з — зависящая (переменная) составляющая расхода энергии, кВт-ч, м 3 ;
• Р н — независящая (постоянная) составляющая расхода энергии.

Расход энергии по переменной части расхода энергии может быть определен укрупненно по времени работы оборудования или точно рассчитан по сводным нормам.

При определении расхода энергии по времени работы оборудования необходимо его группировать по условиям работы — времени использования, степени загрузки, значению кпд и другим факторам.

Расходы силовой электроэнергии

Например, расход силовой электроэнергии (Р сэ ) по группе оборудования может быть определен по формуле

• М уст - суммарная установленная мощность по группе оборудования, кВт;
• Д ф.вр — действительный фонд времени работы оборудования, ч;
• К з — коэффициент, учитывающий загрузку оборудования по мощности;
• К оро — коэффициент одновременности работы оборудования;
• К 1 , К 2 — коэффициенты, учитывающие кпд двигателей и потери в сети.

По сводным нормам расход энергии (Р эс ) рассчитывается по формуле

• Н с — сводная норма расхода на 1000 руб.;
• П в — программа выпуска продукции, тыс. руб.

Постоянная часть расхода энергии может быть определена также расчетным методом по нормативам освещенности, отопления помещений, нормативам и по времени использования двигателей.

Планирование потребности в энергоресурсах

При планировании потребности в энергии необходимо детально анализировать ее расход за период, предшествующий плановому. Плановые показатели по расходу энергии должны обеспечивать нормальный ход производственных процессов, исключать сверхнормативные потери.

Определение потребности в энергии, топливе основывается на использовании балансового метода планирования. Для этих целей составляются сводные балансы, а также по отдельным видам энергии, топлива.

В расходной части баланса представлена расчетная потребность в энергии на всю производственную, хозяйственно-бытовую и непроизводственную деятельность предприятия. В приходной — источники покрытия этой потребности — получение энергии и топлива от районных энергосистем, выработка на собственных генерирующих установках предприятия, использование вторичных энергоресурсов.

Перспективные балансы служат основой для совершенствования и реконструкции энергохозяйства предприятия. Основной формой планирования энергоснабжения в настоящее время являются годовые энергобалансы. Наряду с плановым составляется отчетный баланс, который служит средством контроля выполнения плановых показателей использования энергоресурсов и вскрытия резервов экономии энергоносителей.

Для учета колебаний в спросе на различные виды энергоресурсов на предприятии составляются суточные графики потребления энергии отдельных видов и топлива по календарным периодам (сезонам), которые служат основой для установления максимальных нагрузок на планируемый период и при разработке мероприятий на перспективное развитие энергетического хозяйства.

Основными направлениями совершенствования энергетических хозяйств промышленных предприятий являются:

• переход на централизованное энергоснабжение;
• укрупнение энергетических хозяйств промышленных предприятий;
• использование наиболее экономичных энергоносителей;
• замена жидкого топлива газообразным;
• внедрение рациональных методов организации ремонта и технического обслуживания энергетического оборудования и сетей;
• широкое использование технически обоснованных норм расхода энергоносителей.

• Концентрация энергии в рационе для высокопродуктивных коров (без добавления жира) должна составлять 7,18, с добавлением жира 7,38, с добавлением защищенного жира 7,56 МДж ЧЕЛ/ кг сухого вещества.

• Если количество концентратов раздается в зависимости от продуктивности, корова на момент отёла должна поедать 2,7-3,6 кг концентратов. Далее количество концентратов увеличивают, с третьего дня после отела на 0,45-0,9 кг в день до тех пор, пока не будет достигнуто необходимое количество.

• Никогда не скармливайте более 2,3-3,2 кг концентрированных кормов за одно кормление. Это снижает рН рубца и ведет к проблемам с усвоением питательных веществ корма и снижению потребления корма.

• С продуктивностью ниже 18 кг дачи концентрированных кормов для голштинов должны составлять около 0,45 кг на каждые 1,8 литров молока, с продуктивностью между 18 и 31 литров концентраты дают в расчете 0,45 кг на 1,4 кг молока, а продуктивность более 31 кг требует 0,5 кг концентратов на 1,1кг молока. Породы с повышенным содержанием жира и протеина в молоке должны получать с продуктивностью до 13,6 кг 0,45 кг концентрированных кормов на каждые 1,4 кг молока, с продуктивностью от 14 до 27 кг молока – 0,45 кг на каждые 1,1 кг молока и с продуктивностью более 27 кг молока – 0,45 кг на каждые 0,9 кг молока.

• Потребление зерновых (концентрированных кормов) не должно превышать 60% сухого вещества рациона.

• Когда в навозе остается слишком много кукурузного зерна, нужно проверить долю зерновых, степень их измельчения и стадию спелости при уборке (убирайте кукурузу в стадии 1/2 до 2/3 молочной спелости). Проверьте количество расщепляемого и нерасщепляемого протеина (важно для бактерий рубца) и количество частиц корма, размером более 3,8 см (важно для правильной моторики рубца).

• Доля легкорасщепляемых углеводов (NFC) должна быть 35-42% от общего рациона. NFC = 100 – (%сырого протеина + % NDF + %жира + % золы). Избыток сахара и легкоферментируемых углеводов может привести к ацидозу и снижению жира в молоке.

• В общем рационе должно содержаться 25-35% (30-40% по голландским нормам) крахмала.

• Показатель рН навоза не должен быть ниже 6,0. Более низкая его величина (больше кислоты) означает, что слишком много крахмала из рубца попадает в тонкий кишечник и ферментируется там.

• Возможно понадобится дополнение рациона жиром для дойных коров с продуктивностью свыше 34 кг и показателем жира в молоке 4% (или 39 кг с 3,7% молочного жира). Поскольку продуктивность увеличивается, корове физиологически более сложно потреблять достаточно корма, чтобы покрыть потребность в энергии. Более старые коровы реагируют в целом на эту ситуацию лучше, чем 2-х летние. Не рекомендуется вводить жир больше 5-6% в течении первых 5 недель лактации. Период перехода можно начинать с 0,1 кг жира после отёла и постепенно увеличить это количество до 0,45 кг, и если нужно, после 5 недель лактации увеличить это количество еще.

• Ограничивайте общее количество жира в сухом веществе рациона максимально до 7,5%. Пример: 1,8 кг жира в рационе 25 кг потребления сухого вещества соответствуют 7,2%. Слишком много жира мешает перевариванию клетчатки и снижает содержание жира в молоке. В рацион можно вводить столько жира, сколько жира в молоке. Пример: 45 кг молока в день х 4% жира = 1,82 кг молочного жира и соответствует 1,82 кг сырого жира в общем рационе.

• 1/3 жира в рационе должно быть из обычного кормового сырья, 1/3 – из масличных культур и 1/3 из защищенного жира (байпас жира). Пример: 1,82 кг жира в рационе должно быть распределено следующим образом: 1,82 кг х 33% = 0,6 кг жира из масличных, например сои. Если соя содержит 20% жира, то 0,6 кг/20% = 3 кг сои в рационе. Добавление защищенного жира – это всегда специальные продукты, которые применяют по рекомендации производителя.

• Повышайте обеспечение кальцием на 1% и магния на 0,3% в сухом веществе рациона, если добавляете жир. Жиры связывают кальций и снижают доступность кальция и магния.

Энергетическое обеспечение промышленного предприятия – это совокупность генерирующих, преобразующих, передающих и потребляемых энергетических средств, с помощью которых предприятие обеспечивается всеми видами энергии, используемых в процессе производства.

Основное назначение энергетического хозяйства предприятия - бесперебойное обеспечение производства всеми видами энергии при соблюдении техники безопасности, выполнении требований к качеству и экономичности энергоресурсов.

Основными видами энергии являются: электрическая энергия; тепловая и химическая энергия твердого, жидкого и газообразного топлива; тепловая энергия пара и горячей воды; механическая энергия. К энергоресурсам относятся: электрический ток; натуральное топливо; пар разных параметров; сжатый воздух разного давления; природный и сжиженный газ; горячая вода и конденсат; вода под напором.

Разнообразные виды ресурсов на предприятии используются в качестве двигательной силы, в технологических процессах, для отопления, освещения, вентиляции, хозяйственно-бытовых нужд и т.д.

На всех стадиях производства могут быть использованы различные виды энергии и энергоресурсов (газ, мазут, электроэнергия).

В механических цехах при металлообработке в основном применяется электроэнергия и сжатый воздух (в пневматической аппаратуре) и т.д.

Выбор наиболее экономичных энергоресурсов должен осуществлять на основе комплексного решения вопросов энергетики, технологии, организации производства и экономики путем сравнительного анализа удельных расходов (норм расхода) технологического топлива и энергии, единовременных затрат на разработку и внедрение мероприятий по снижению норм.

Потребляемые предприятием энергоресурсы могут приобретаться со стороны как покупные, и вырабатываться собственными силами. На предприятии могут производиться электроэнергия - на заводской электрической станции, пар и горячая вода - в котельных, генераторный газ - на газогенераторной станции.

Энергоснабжение предприятия имеет специфические особенности, состоящие в необходимости немедленного использования произведенной энергии и неравномерной потребности в ней в течение суток и времени года. В связи с этим наиболее совершенной и экономичной системой энергоснабжения предприятия является централизованная. В этом случае предприятие получает электрическую энергию от центральной (единой) электрической системы (через заводскую понижающую подстанцию), пар - по тепловой сети районной энергетической системы или заводской теплоэлектроцентрали.

Централизованная система снабжения обеспечивает надежное и бесперебойное снабжение предприятия энергией и снижает текущие издержки производства и единовременные затраты, связанные с получением необходимых предприятию видов энергии.

Например, потребление электроэнергии, как и других видов энергии, имеет так называемые пики и спады. Изолированная заводская электростанция вследствие этого должна иметь дополнительные мощности для того, чтобы обеспечивать максимальную нагрузку в часы пик. И наоборот, в часы спада электростанция будет иметь избыток электроэнергии. Если же она включена в Единую энергетическую систему, то в часы пик предприятие забирает энергию из энергосистемы. Наоборот, когда падает потребность в электроэнергии, такая станция может отдавать избыточную электроэнергию в энергосистему.

Положение дел в мировой энергетике привлекает внимание широкого круга специалистов. В энергетической проблеме выделяют два аспекта: природно-экономический, или глобальный, и социальный.

К числу природно-экономических факторов относится ограниченность мировых запасов нефти и газа и быстрый рост их потребления в последние десятилетия. С начала ХХ века использование энергии в мире увеличилось в 10 раз и достигло 10 млрд. т. условного топлива. Запасы ископаемого топлива в мире оцениваются в объёме 12,8 трлн. т. Извлекаемые объёмы топлива значительно меньше и составляют всего 3,8 трлн.т., в том числе угля – 76% этого количества, нефти – 9,7%, газа – 13,1%.

Речь идёт не об абсолютной нехватке топлива на планете. Сложности возникают в связи с тем, что географическое распределение топливных ресурсов, и в первую очередь нефти, неравномерно.

Недавно Международное энергетическое агентство (МЭА) опубликовало свой прогноз развития. Эксперты этой организации считают: при условии, что цены на нефть останутся на том же уровне, что и сейчас, экономический рост в мире может резко замедлиться.

Мировое потребление нефти в 2006 году составило 84,8 миллионов баррелей в день, что примерно на 1,2 миллиона баррелей в день больше, чем годом ранее.

Рост потребления в значительной мере обусловлен увеличением спроса на энергетические ресурсы в Китае на 6,5 процентов. Снижение спроса на нефть в США лишь незначительно компенсирует китайское потребление.

Европа и Япония в этом году демонстрируют лишь незначительный рост потребления, который практически не отражается на общей картине: тон все-таки задают с одной стороны растущий Китай, с другой - стагнирующая Америка.

Специалисты МЭА отмечают, что, несмотря на то, что баланс спроса и потребления нефти пока сохраняется, мировая экономика стоит перед двуединой угрозой.

Объем добычи очень уязвим перед стихийными бедствиями и политическими катаклизмами, происходящими в ведущих нефтедобывающих странах - Иране, Нигерии, Венесуэле. Пока мировой энергетический рынок успешно справляется с перебоями в поставках нефти, но, как отмечают эксперты, "в свете многочисленных угроз сокращения поставок, включая сезон ураганов, нет сомнений, что потолок дополнительных возможностей по добыче невысок".

Объем добычи в государствах, не входящих в ОПЕК, достигнет пика в течение следующих 10 лет, а затем, вероятно, начнет снижаться. Поэтому в ближайшие два-три года увеличение поставок может происходить лишь за счет некоторых стран на Ближнем Востоке.

Некоторые финансовые аналитики считают, что цены на нефть и растущее мировое потребление вряд ли могут загнать мировую экономику в ступор. Высокие цены на нефть тормозят экономику только развитых стран - США и Европейского Союза, а развивающаяся экономика получает хороший импульс для развития.

Напротив, можно ожидать рост мировой экономики, поскольку модернизируются экономики Индии и России, а также некоторых стран африканского континента. К тому же, постоянно растет объем разведанных запасов, запускаются новые месторождения и трубопроводные системы, что со временем может оказывать на цены "понижающий эффект".

Однако рост цен на нефть может стимулировать многие страны к поиску новых технологий, развитию энергоемких отраслей, новых экологичных видов топлива.

Тот же Китай, экономика которого потребляет все больше нефти, хочет избавиться от энергетической зависимости путем построения общества экономии.

По данным китайских ученых, население США, составляющее менее 5 процентов населения мира, расходует 25 процентов всемирных энергоресурсов. А Китай, если бы достиг такого положения, то израсходовал бы все мировые запасы энергоресурсов. Именно поэтому перед ним стоит единственный выбор - построить экономичное и экономное общество нового типа.

В настоящее время там разрабатывается стратегия, каким образом это сделать, но уже принято принципиальное решение обратить внимание на экологию и снизить потребление водных ресурсов как в сельском хозяйстве, так и в промышленности 12 .

Если оценить запасы нефти, то 90% их расположено на территории развивающихся стран Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, а основными потребителями являются США, Япония и страны Западной Европы. В то же время в мире произошла «углеводородная революция», т.е. осуществился переход от угля к углеводородному топливу (нефти и газу). Нефть стала основным энергоносителем. Доля потребления твёрдого топлива снизилась с 67% до 22%, а суммарная доля потребления нефти и газа увеличилась с 32% до 73%.

Таким образом, проблемы грозящего энергетического голода и исчерпаемости ресурсов не так остры. Однако неравномерность их размещения в условиях нарастающего потребления может осложнить международную обстановку.

Из-за закрытия Игналинской АЭС к 2010 году Калининградскую область ожидает энергетический голод до 40% от общего количества потребляемой электроэнергии. Об этом было заявлено на заседании правительства во время рассмотрения стратегии развития этой отрасли до 2031 года.

Дефицит электроэнергетики сдерживает развитие экономики Калининградской области уже сейчас, составляя 26%, уточнил и. о. министра развития инфраструктуры Александр Алеко, представляющий доклад. По его данным, после закрытия литовской атомной станции и выхода самой республики из Единой энергосистемы России, а также ежегодным ростом потребления электричества в регионе на 7%, уже к 2010 году дефицит электроэнергии может составить 40%.

Таким образом, считает и. о. министра, "не позднее 2010 года в регионе нужно построить второй энергоблок ТЭЦ-2", поскольку, по его словам, только автономная работа всей энергетики Калининградской области обеспечит безопасность самого западного региона России.

Ранее ИА REGNUM сообщало о разногласиях между главой РАО "ЕЭС России" Анатолием Чубайсом и руководством "Газпрома" по поводу строительству Калининградской ТЭЦ-2. Напомним, Чубайс принял решение не начинать строительство 2-го блока Калининградской ТЭЦ-2, пока не получит со стороны "Газпрома" положительного решения по газу в регион 13 .

В этой ситуации произошла перестройка структуры энергобаланса западных стран. В мировой экономике энергопотребление росло на 5,1% в год, энергоёмкость ВВП снизилась на 15%, нефтеёмкость ВВП снизилась на 29%.

Большинство стран выработали долгосрочные программы по энергетике. Они определили также следующие общие принципы решения энергетических проблем:

1) преимущественное использование угля и снижение потребления нефти;

2) последовательное развитие атомной энергетики при обеспечении мер безопасности для окружающей среды и населения;

3) вовлечение в энергетический баланс альтернативных источников энергии (торфа, сланцев, солнечной энергии, гейзеров, энергии ветра, воды, рек, энергии приливов и отливов и т.п.);

4) активное проведение НИОКР в области энергетики;

5) осуществление мер по обеспечению экономного расходования и рационального использования энергоносителей.

Решение проблемы обеспечения энергоресурсами требует разностороннего международного сотрудничества всех стран. Такое сотрудничество осуществляется в разнообразных формах:

В рамках многочисленных организаций, которые проводят конференции, семинары, сбор и обобщение материалов;

Страны выступают инициатором разработки и осуществления совместных проектов в области энергетики, вырабатывают рекомендации;

Страны сотрудничают по энергетическим вопросам в рамках ООН и её специализированных органов;

Постоянно действует Мировая энергетическая конференция;

Многие страны входят в международное энергетическое агентство, созданное в 1974 году при ОЭСР.

Существенным направлением решения энергетической проблемы является экономия энергии. Глобальный характер проблемы экономии энергии требует реализации разнообразных мер как в национальном, так и международном масштабах. Среди них важно выделить: обмен информацией, научно-техническое сотрудничество; развитие обмена новой энергосберегающей техникой и технологией.

1) снабжение национальных хозяйств сырьём в развитых странах осуществляется в основном посредством его экспорта;

2) внешнеэкономические сырьевые связи постоянно нарушаются, что представляет основное противоречие сырьевой проблемы;

3) сырьевая проблема проявляется в неустойчивости предложения и спроса, в чередовании периодов избытка дефицита сырья, скачкообразном колебании мировых цен;

4) существуют противоречия между развитыми и развивающимися странами по вопросам экспорта-импорта сырья. Развивающиеся страны обладают крупными ресурсами сырья и поставляют его на мировой рынок, что ставит их экономику в зависимость от мирового рынка сырья;

5) существуют противоречия между монополиями в вопросах обеспеченности сырьём.

На состояние сырьевой проблемы существенно повлияло снижение доли сырья в мировой торговле. Причин снижения доли сырья в торговле несколько:

Все страны, в том числе развивающиеся, стремятся поставить на мировой рынок не первичное сырьё, а материалы, подвергшиеся обработке, или готовые изделия;

Сырьё экономно расходуется, снижается материалоёмкость производства;

Некоторые виды натурального сырья, например каучук, вытесняются искусственным сырьём;

Растёт добыча сырья в развитых странах;

Растёт потребление сырья в развивающихся странах.

В настоящее время большая часть производства мировой торговли сырьём находится в руках транснациональных компаний. Они контролируют мировые сырьевые рынки в следующих масштабах: рынки нефти – около 70%, бокситов – около 90%, меди – 85%, железной руды – 90%, олова – 80%, хлопка – около 100%.

Одним из путей смягчения сырьевой проблемы для развитых стран является создание новых конструкционных материалов. Они всё чаще вытесняют чёрные и цветные металлы, например, стекловолокно используется вместо меди в системных связях. Доля синтетических материалов в общем объёме сырьевых товаров составляет более 30%. Наиболее быстро развивается производство пластмасс, которое достигло более 60 млн. т. в год. Таким образом, сырьевая проблема принимает разнообразные формы проявления, порождает новые направления развития мировой экономики.

1. Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются. В целях недопущения веерных отключений организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии ее потребителям, обязана обеспечить возможность индивидуального ограничения режима как собственного потребления, так и потребления обслуживаемых потребителей электрической энергии.

Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых подключены к системам противоаварийной и режимной автоматики и находятся под их воздействием, должны обеспечивать эксплуатацию принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании систем противоаварийной и режимной автоматики, а также возможность реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями системного оператора или иных субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и требованиями сетевых организаций.

Потребители электрической энергии с управляемой нагрузкой на возмездной договорной основе оказывают услуги по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций и иные согласованные с ними услуги. Порядок отбора и присвоения статуса потребителя электрической энергии с управляемой нагрузкой, перечень обязательных и дополнительных услуг, оказываемых потребителем электрической энергии с управляемой нагрузкой, порядок оплаты данных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации. В целях соблюдения баланса интересов согласовываются с потребителями электрической энергии с управляемой нагрузкой пределы воздействия субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике на данных потребителей. Оплата услуг, оказываемых потребителям электрической энергии с управляемой нагрузкой, должна обеспечивать полное возмещение затрат, связанных с осуществлением данной функции, и экономически обоснованный уровень рентабельности такой деятельности. Превышение согласованных пределов воздействия субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике на потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой влечет за собой ответственность соответствующих субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков.

Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В порядке , установленном Правительством Российской Федерации, сведения об указанном нарушении направляются в федеральный орган исполнительной власти, который уполномочен на осуществление федерального государственного энергетического надзора и к компетенции которого Правительством Российской Федерации отнесено рассмотрение данных сведений.

Основания и порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) лицом, поставляющим товары, оказывающим услуги в сфере теплоснабжения с использованием арендуемых объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицом, поставляющим товары, оказывающим услуги в сфере водоснабжения и (или) водоотведения с использованием арендуемых централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо отдельных объектов таких систем, а также лицом, признанным победителем конкурса на право заключения договора аренды такого имущества, устанавливаются Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает:

(см. текст в предыдущей редакции)

обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;

(см. текст в предыдущей редакции)

обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии;

(см. текст в предыдущей редакции)

обязательность установки устройств, предназначенных для удаленного и (или) автоматизированного введения ограничения режима потребления электрической энергии (далее - технические средства удаленного ограничения), в определенных этим порядком случаях;

меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанным в абзаце первом настоящего пункта порядком устанавливаются категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Перечень потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации с указанием принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, ежегодно до 1 июля утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Формирование и ведение указанного перечня потребителей электрической энергии осуществляются в соответствии с требованиями порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, установленного Правительством Российской Федерации.

Потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7.1. В случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Потребитель электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан выполнить мероприятия, обеспечивающие его готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, в течение шести месяцев со дня введения в отношении такого потребителя частичного ограничения потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, если иной срок выполнения указанных мероприятий (но не более одного года) не установлен в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Проверка выполнения потребителем электрической энергии указанных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возможно только при устранении возможности наступления указанных последствий.

7.2. Потребители электрической энергии при возникновении предусмотренных порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, оснований для введения ограничения режима потребления электрической энергии в порядке, установленном указанными нормативными правовыми актами, обязаны совершить действия по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления электрической энергии или обеспечить доступ уполномоченных лиц сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика к своим энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики, с использованием которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, для введения такого ограничения.

При неоднократном возникновении оснований в отношении потребителя электрической энергии (мощности) для введения ограничения режима потребления электрической энергии, предусмотренных порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, и нарушении им обязанностей по осуществлению действий по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств соответствующего потребителя сетевая организация (гарантирующий поставщик, если соответствующий потребитель электрической энергии является потребителем коммунальных услуг в многоквартирном доме) устанавливает технические средства удаленного ограничения при их отсутствии. Указанный потребитель обязан по требованию сетевой организации (гарантирующего поставщика) обеспечить доступ к местам установки технических средств удаленного ограничения и возместить расходы сетевой организации (гарантирующего поставщика) на установку указанных технических средств удаленного ограничения.

Функциональные и иные характеристики технических средств удаленного ограничения, порядок обеспечения доступа к местам установки технических средств удаленного ограничения, порядок установки и эксплуатации технических средств удаленного ограничения, порядок расчета расходов на установку технических средств удаленного ограничения, подлежащих возмещению потребителем электрической энергии (мощности), а также порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии при возникновении предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике оснований с использованием технических средств удаленного ограничения определяется порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством.

8. При возникновении дефицита электрической энергии и мощности для предотвращения угрозы нарушения устойчивости режима работы Единой энергетической системы России и предотвращения развития общесистемной аварии ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, включая ограничения, обусловленные использованием средств противоаварийной автоматики, применяются субъектами оперативно-диспетчерского управления в порядке , установленном Правительством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. В целях предотвращения нарушения снабжения электрической энергией ее потребителей по не зависящим от действий субъектов электроэнергетики причинам, в том числе по причинам, вызванным опасными природными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями, в субъектах Российской Федерации создаются коллегиальные органы - штабы по обеспечению безопасности снабжения электрической энергией ее потребителей, которые принимают решения о применении мер, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий нарушения снабжения электрической энергией ее потребителей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.